第84章 隱患

大秦没有本地人 作者:佚名

　　    林薇继续扩展，“我们可以先在咸阳试点，优先招收有爵位的功臣子弟。学堂中不教授空洞的经义诗书，而授以实用之学：如张舒博士所创之数字、竖式、表格统计之法，如基础律法条文，如钱粮核算、文书处理等吏员必备技能。经考核后方可结业，结业后既分发至各郡县充任低级文吏、计吏、仓吏等职。
    如此，我们既给了军功集团子弟一条明確的出路，还能为朝廷培养一批懂实务、会算数的基层官吏，缓解现今基层官吏不足之困。”
    事实上基层官吏不足这一点，也是如今的秦朝一个要命的缺陷。
    一口气吞了六国土地，想要將这所有地方全部纳入实控，原先的老秦人官僚体系是远远不够的。
    说著林薇想了想，又补充道：“当然，此非一蹴而就。眼下或可先以培训之名，召集部分功臣子弟学习数字新法，待他们掌握后，协助朝廷进行各类统计核查工作，既是效力，也是见习。效果若好，再逐步扩展为常制。”
    扶苏听得心潮起伏。
    林薇所言，句句皆是朝廷痛点。
    而她此议，更是將军功將士赏赐与朝廷缺少大量基层吏员两大麻烦一併解决。
    尤其是以爵换学之思，竟似与此前所说的推恩令有异曲同工之妙……这办法说不定真的有用。
    “先生所言，令扶苏茅塞顿开！”扶苏心情激动，强行按著沉稳，“待回咸阳，我定將先生今日化解涇阳之事、以及关於军功將士出路与新田、学堂之议，一併详细稟明父王。”
    林薇微微一笑不太在乎，只转头看著窗外向后退去的风景发呆……这些方案或许能解燃眉之急，但终究只是过渡之策。
    那些个老兄弟们啊，赶紧来个人把造纸术弄出来吧！不推广纸张，学习永远是个成本巨大的贵族专权。
    ……
    咸阳宫內。
    嬴政刚批阅完几份由元嫚提炼后的奏报，觉得这法子好像还真有点用时，赵高大步走入殿內，躬身稟报。
    “陛下！长公子扶苏已自涇阳返回咸阳，正在宫外候见。”
    嬴政执笔的手一顿，抬眼问：“结果如何？”
    赵高脸上堆起欣喜的笑：“回陛下，公子此番处置得宜，大获成功！那杨氏家主杨武心悦诚服，已按律令缴出超额兵刃。杨猛擅动刀兵，已被涇阳县令当场废去爵位，发配军中；杨武亦因辖下不力，被削功二等。涇阳风波，已然平息。此皆陛下洪福庇佑，公子聪慧果决，方能化解干戈於无形，安抚地方军功之心，实乃社稷之福！”
    “还有呢？”嬴政抬眼淡淡看了他一眼，完全没有因为他的一些吉祥话就晕头转向。
    相处这么久，他还能不了解这个身边近臣？
    提前说好话，就是因为接下来可能就不是好话了……
    赵高被嬴政一眼看得心慌，心中忐忑。
    陛下將如此棘手之事交予长公子，本意是磨礪考验。
    公子能妥善解决，这自然是大好事。
    但据涇阳传回的消息，公子似乎……还给了杨氏关於军功赏田的承诺？
    这事可是关乎国策资源分配，公子未经请示便自行许诺，也不知陛下会作何感想？
    此刻嬴政追问，他也只能怯怯地继续道出。
    “只是据回报，公子似乎……当眾许诺，要替杨氏乃至类似情况的军功之士，追查並解决军功赏田拖欠之事……”
    话到这里，他不敢再言。
    无论放在什么时候，私自对地方豪强做出涉及国家资源分配的承诺，都是大忌！
    也不知道扶苏公子这一次，是不是又要触怒陛下了……
    然而嬴政却並未如赵高预想中那般震怒。
    只在听完后陷入沉默。
    涇阳之事，杨氏大抵只是被那些军功集团推出来的棋子。
    各方都在等著看他们的下场，以此探察朝廷究竟是何想法。
    『分田……』
    这何尝不是他心中所想？
    军功爵制乃大秦立国之本，赏赐田宅是激励將士、兑现承诺的核心。
    负了谁，都不能负那些一起打天下的老秦人的心！
    然而天下初定，六国故地需要安抚，功臣需要封赏，新征服的土地需要移民实边……田亩就那么多，需求却如潮水般涌来。
    过去几年，朝廷確实在军功赏田的兑现上有所拖延，甚至不得不暂时压下部分承诺。
    这不是他想赖帐，而是实实在在被资源所困。
    但如今，情况大有不同。
    曲辕犁的出现，带来新的希望。
    那犁只需一牛，深耕省力，效率远超旧犁数倍。
    一旦推广开来，开垦荒地的速度將大大加快。
    明年、后年……未来几年，將会有大片新田被开垦出来。
    这些新田，正是兑现歷年积欠军功赏田的最佳来源！
    他此前压著，是无奈，如今资源將够，自然到了该分的时候。
    扶苏在涇阳的承诺看似大胆，其实暗合他的心意，可以说是替他提前向那些军功將士释放出积极信號，以助稳定军心。
    不论这决断背后有多少“赌”的成分，但这正是他想在扶苏身上看到的。
    只是……扶苏此行或许做得不错，但只做对了一半。
    许是觉得心中有愧，亦或者觉得对方是军功將士牵一髮而动全身不敢严惩……但此事別说冯劫、李斯等人，即便是王綰、淳于越这些人隨行，起码也要当场就诛了那为首动刀兵之人。
    须知，秦法不可轻犯！此乃大秦立国之本！
    很长一段时间的沉默之后，赵高再次听到陛下那低沉的声音。
    “此例若开，岂不是天下人都敢在皇子面前舞刀弄枪？传令，杨猛斩首示眾，以儆效尤。家主杨武削去全部爵位，家產充公。杨氏庄园所有参与对峙者，有爵者削爵，无爵者一律发配边军服役。”
    他顿了顿，声音更冷：“还有那涇阳县令，失职失察，有隱瞒欺君之嫌，致使皇子亲临险地。削去其全部爵位，革职查办，交廷尉府议罪。”
    赵高心中一凛，连忙躬身：“喏！”
    这处罚远比之前匯报的严厉得多，看来陛下是真生气了？
    定下责罚，嬴政这才放下笔，目光投向殿外，仿佛穿透宫墙，看到关中乃至天下广袤的土地。
    『还有一事啊……』
    嬴政眉头依然紧锁。
    解决田源，只是化解军功集团不满的一个方面。
    军功爵制下，有功將士可以在经济、法律、社会等各方面获得全方位的特权。
    可“人人有爵等於人人没有”，特权是相对的。
    立功授爵者眾，如果將这些將士的爵位特权全都足额兑现，那这“爵位”的含金量就要大大缩水，事实上如今的大秦也难以足额兑现……爵位不仅只是荣耀自己，一人获爵，全家免於服役。
    还有赏赐僕人，以功赎罪等等特权，高级爵位甚至还能获封食邑、担任军官……可现在的大秦不需要那么多军官，他们更需要的是无数能做实事的基层小吏。
    更別说那么多有功將士的家庭都免於服役甚至还要占据奴僕，大秦上哪找这么多人口可用？
    这份曾经带著大秦走上巔峰的制度，如今正拉著帝国一点点沉入水下。
    他必须想办法回收一定爵位，同时还要保证离开了军功爵制的帝国依旧保留曾经征服六国时那种积极向上的生命力……也就意味著要开拓新的上升通道。
    这些，才是更深层次的隱忧。
    正沉思间，殿外传来通报：“陛下，长公子扶苏求见。”
    嬴政眨了眨眼，回过神来，“宣。”